浙江全力打造深化改革的“浙江样本”

改革如同棋局，“一子落而满盘活”。作为改革开放的前沿阵地，浙江一直扮演着“弄潮儿”的角色，在深化改革之路上蹄疾步稳。在浙江省十二届人大四次会议上，浙江省长李强在开幕式上所作的政府工作报告中，“改革”两字多处可见。也是正是通过不断深化改革，浙江不仅全面完成了各项目标任务，也顺利实现了“十二五”规划目标，经济社会发展上了一个新台阶。

“加快推进改革开放、加快‘去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板’相关改革，开展市域改革试点、扩大对内对外开放。”李强在作政府工作报告时如是总结了2015年浙江各项改革成果的成绩单，也对未来的改革予以加码，描绘了打造深化改革的“浙江样本”。

2015年，在“国字号”改革上，浙江“大动作”频现。比如，积极参与“一带一路”和长江经济带建设、实施宁波舟山港一体化改革、深化义乌国际贸易综合改革、规划建设杭州国家自主创新示范区、深化温州金融综合改革、深化嘉善县域科学发展示范点建设等等。

近年来，浙江改革的另一个发力点是政府自身改革，特别是“四张清单一张网”的改革，最大限度地减少了政府对微观事务的管理。

政府做好公共服务的“店小二”，企业才能心无旁骛地谋求发展。“深入推进‘四张清单一张网’改革，加快建设法治政府、服务型政府。”李强说，要理顺政府与市场、政府与社会关系。“市场能有效调节的交给市场，企业能自主决策的交还企业，社会组织能承担的委托社会组织，购买服务能解决的向社会购买，事业单位能转为企业或社会组织的加快转制，基层管理更方便有效的下放基层，对保留的审批管理事项推行在线服务、网上办理，力争到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”

李强透露，未来浙江“四张清单一张网”的改革力度还将加大，要加快建设法治政府、服务型政府。“依法全面履行政府职能，健全行政权力监督和制约机制、深入推进党风廉政建设和反腐败工作。”

而在经济体制改革方面，浙江则总结推广了海宁、德清、平湖等县(市)改革试点经验，改革完善省以下财政体制，深化重点领域投融资体制改革，并推行“五证合一、一照一码”登记制度改革，加快农村“三权”改革、加快国家新型城镇化综合改革试点、全国生态文明先行示范区建设和宁波保险创新综合示范区建设，且完善价格决定机制。

“国字号”改革试点好戏连台，基层改革也是风生水起。在深入推进社会体制改革上，浙江去年开展了海盐县基本公共服务均等化改革试点、桐庐县基层社会治理机制创新试点，加快义务教育均等化，统筹推进医疗、医药和医保改革、全面开展户籍制度改革、深化文化体制改革等等。

李强说，2016年要坚持把供给侧结构性改革放在突出位置，加快推进改革开放，加快“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”相关改革，开展市域改革试点、增强可复制可推广性，扩大对内对外开放。此外，“十三五”发展中，将继续加快政府改革创新、加快要素配置机制创新、以及加快重要领域改革发展。

坚定不移深化改革开放、强化创新驱动、打好转型升级组合拳、着力加强供给侧结构性改革……对于做好2016年工作，浙江将继续围绕改革做文章。